De Kansspelcommissie heeft een pragmatische oplossing gevonden voor het probleem van het “cumuleren van vergunningen”. Uiterlijk 15 september 2018 moeten alle vergunninghouders voldoen aan de aanvullende voorwaarde van de Kansspelcommissie.
Deze aanvullende voorwaarde luidt dat spelers aan moeten geven welk type kansspel ze op de website willen zien. Er zijn drie typen: A+ (online casino), B+ (online speelhal, zoals dice games en dice slots) en F+ (online weddenschappen).
Of deze voorwaarde voldoet is overigens nog maar de vraag. Het Grondwettelijk Hof beschouwt gescheiden spelersrekeningen en websites als onderdeel van de spelersbescherming zoals die destijds werd beoogd met de Kansspelwet.
Deadline aanvullende voorwaarde is 15 september 2018
Deze aanvullende voorwaarde geldt voor alle goksites die vergunningen combineren op één en dezelfde website. Dat zijn er nog al wat. Alle negen casino’s combineren bijvoorbeeld de A+-vergunning met de FA+-vergunning. Je kunt dan ook bij alle 9 casino’s online casinospellen spelen en online weddenschappen afsluiten.
Ook een aantal online speelhallen combineren dice games, dice slots en weddenschappen op één en dezelfde website. Het gaat dan om 36 Win, Golden Vegas, Bingoal en Betfirst. Deze laatste website is de website waartegen Rocoluc (bekend van Casino Belgium en Bet 333) bezwaar maakte bij het Grondwettelijk Hof.
Spelers kunnen nog wel via één en dezelfde website diverse type kansspelen spelen. De speler in kwestie moet dit echter wel expliciet aangeven en ook moet er een nieuwe toetsing worden gedaan in het Excluded Persons Information System.
Voldoet deze aanvullende voorwaarde?
Dat is nog maar de vraag. Het Grondwettelijk Hof heeft het cumuleren van licenties op één en dezelfde website verboden, omdat dit de spelersbescherming niet ten goede zou komen en in strijd is met de intenties van de Kansspelwet. Landbased mogen casino’s, speelhallen en wedkantoren licenties namelijk ook niet cumuleren.
Dat zou betekenen dat weddenschappen en andersoortige kansspelen via aparte websites aangeboden moeten worden. Dit betekent ook dat de spelersrekeningen gescheiden moeten zijn. Volgens het Grondwettelijk Hof is deze drempel destijds beoogd door de wetgever bij het opstellen van de Kansspelwet.
De aanvullende voorwaarde van de Kansspelcommissie voorziet niet in aparte websites en aparte spelersrekeningen. Het is dan ook maar de vraag of deze aanvullende voorwaarde standhoudt in geval van een zaak bij het Grondwettelijk Hof. De kans is ook aannemelijk dat Rocoluc N.V. een nieuwe zaak aanspant.
De Kansspelcommissie hoopt dat de wetgever op dit punt de wetgeving repareert. Dat kost echter tijd, zeker bij een gevoelig onderwerp als online kansspelen.
Rustige zomer
Verder is er geen nieuws van de Kansspelcommissie. Zo zijn er geen nieuwe A+-vergunningen uitgereikt. Dat wekt geen verwondering, want alle 9 vergunningen zijn op dit moment bezet. Verandering is enkel mogelijk indien een casino van eigenaar verandert, een vergunning wordt ingetrokken of een casino zelf de vergunning opgeeft. Enkel het Casino van Brussel staat te koop, maar dit lijkt eerder een stille verkoop te zijn dan een solden.
De 180 B+-vergunningen zijn nog niet volzet, maar ook hier is weinig tot geen beweging waar te nemen. Dit hangt samen met de trend dat de grotere ketens van speelhallen (Circus, Napoleon Games, Golden Palace en Star Casino) kleinere spelers overnemen. Zo nam Napoleon Games onlangs nog Diamond Dice in Bornem over. De meeste speelhallen zijn in handen van partijen die online al actief zijn. Kleinere partijen die online niet actief zijn hebben hier vaak bewust voor gekozen.
Er zijn ook geen extra wedkantoren bijgekomen. Wel hebben Tipbet en Bettica aangegeven een vergunning aan te willen vragen.