Vorige maand beweerde de topman van de Nationale Loterij dat Nederland z’n zaakjes beter op orde heeft dan ons land als het aankomt op online kansspelen. Echter, de kansspelwereld weet wel beter. De Nederlanders zelf voorop.
De Nederlandse Kansspelautoriteit gooide eerder deze maand de knuppel in het hoenderhok. Het voorkomen dat minderjarigen deelnemen aan kansspelen, is een absolute prioriteit in 2018. Vooral online wordt dat nog een hele uitdaging. Er is wettelijk niets geregeld in Nederland, waardoor Nederlandse online gokkers overgeleverd zijn aan de nukken en grillen van “offshore casino’s”, vaak opererend vanuit Malta. Of erger nog: Curaçao of Costa Rica.
Een aantal grote spelers, zoals Unibet, Betfair, Bet 365, Betsson, GVC (Bwin), Evolution Gaming en Dazzletag, pleiten er voor om een elektronische leeftijdscontrole in te voeren. Ons land wordt hierbij nadrukkelijk genoemd als voorbeeld.
Het invoeren van deze elektrische leeftijdscontrole zal niet voor vandaag zijn in Nederland. De kansspelwetgeving in Nederland stamt uit 1964 en maakt elektronische leeftijdscontrole voor goksites nog niet mogelijk.
Bescherming jeugd tegen gokken heeft prioriteit
Overal in Europa hebben toezichthouders dezelfde prioriteit: minderjarigen weg zien te houden van kansspelen. Tot nu toe lukt dat meer in beperkte mate. Onderzoeken overal in Europa wijzen uit dat minderjarigen deelnemen aan kansspelen.
Een studie in het Verenigd Koninkrijk liet zien dat 16 procent van de 11 tot 15-jarigen in Engeland en Wales weleens gokt. Ongeveer 0,4 procent van deze kinderen kan zelfs aangemerkt worden als probleemspeler. Vooral de krasloten van de Britse National Lottery zijn oververtegenwoordigd als het gaat om de kansspelen die jongeren spelen. Vier procent van alle 11- tot 15-jarigen krast ’n kraslot met enige regelmaat. De spanning en de gier naar geld zijn de voornaamste redenen voor jongeren om mee te doen aan kansspelen.
In België zijn de cijfers mogelijk nog dramatischer. Hoeveel kinderen tussen 10 en 12 jaar hebben al eens hun kans gewaagd op krasloten? Een op drie! Een op tien had het kraslot zelfs zelf gekocht.
In Nederland zijn de cijfers ongetwijfeld niet veel anders. Daarom daagde de Kansspelautoriteit de markt uit om te komen met oplossingen.
Het formulier waarmee u een vrijwillig toegangsverbod aan kunt vragen.
Speel Verantwoord stelt elektronische toegangscontrole voor
Geen enkele operator zal natuurlijk bezwaar hebben tegen maatregelen om te voorkomen dat minderjarigen gokken. De Stichting Speel Verantwoord stelt daarom zelf voor om een elektronische toegangscontrole in te voeren. In combinatie met het registreren van het burgerservicenummer (het Nederlandse rijksregisternummer) moet dit ervoor zorgen dat minderjarigen buiten de deur worden gehouden.
Speel Verantwoord, een organisatie waar een aantal grote kansspeloperatoren lid van zijn, stelt voor om een eID-oplossing in te voeren. Als gidslanden worden Estland, Denemarken en België genoemd.
Is zo’n systeem helemaal waterdicht? Nee. Dat is geen enkel systeem. Een eID-controle in combinatie met het invoeren van gegevens kan er echter wel voor zorgen dat een groot deel van de minderjarigen buiten de deur gehouden kan worden. Slimmeriken die de controle net te slim af zijn, zullen er altijd zijn.
Zo slaagde een minderjarige erin om op verzoek van de Nationale Loterij onder de naam Kermit de Kikker een account aan te maken bij een legale goksite. Een IT-expert legde daarna op televisie uit dat hij het controlesysteem van de Nationale Loterij had weten te omzeilen en als minderjarige een account aan kon maken.