Afgelopen week heeft het parlement een pakket wijzigingen aan de Kansspelwet goedgekeurd. In totaal stemden 78 Kamerleden voor, 58 Kamerleden onthielden zich en één Kamerlid stemde tegen.
Daardoor gaan er per 1 juni 2019 een aantal dingen veranderen op het gebied van Kansspelen:
- een speellimiet van € 500 per week;
- beperking van reclame voor online kansspelen op televisie;
- maximale bookmaker en casino bonussen van € 275 per maand;
- een (bijna) totaalverbod van reclame via internet voor online kansspelen.
Een aantal amendementen van Groen voor het ophogen van leeftijdsgrenzen, het verlagen van het speelbudget en een totaalverbod op reclame voor kansspelen werden weggestemd. De algemene verwachting is echter wel dat in de volgende legislatuur er wederom strengere regels volgen.
Minder reclame voor online kansspelen
De mogelijkheden om reclame te maken worden fors beperkt. Voor online casino’s, speelhallen en bookmakers gelden vanaf 1 juni 2019 de volgende beperkingen:
- grotendeels verbod op online reclame voor online casino’s en online speelhallen. Er worden uitzonderingen gemaakt voor reclameboodschappen op de eigen website van de operator en het kopen van AdWords-campagnes.
- reclameboodschappen moeten voortaan verplicht een boodschap bevatten die waarschuwt voor de gevaren van overmatig gokken (“Gok met mate!” en de leeftijdsbeperking die van toepassing is.
- geen reclame voor online kansspelen meer tijdens live-uitzendingen van sportwedstrijden. Dit geldt voor televisie, maar heeft ook impact op de Jupiler League live streams die sommige operators aanbieden. Reclame via boarding in het stadion of shirtreclame blijft toegestaan.
- niet langer betrekken van spelers (vooral winnaars) in reclameboodschappen.
- reclame voor bonussen mag voortaan enkel nog via de website van de operator.
Reclame voor zogeheten cashback bonussen gaat helemaal in de ban. Gaat de soep zo heet gegeten worden als opgediend? Dat is afwachten. Wij voorzien in ieder geval minder reclame voor legale aanbieders en juist meer reclame van illegale goksites.
Nu al staan illegale casino’s te trappelen om in het gat te springen wat straks openvalt.
Speellimieten
Ook voor spelers gaat er wat veranderen. De belangrijkste verandering is een invoering van een speellimiet. Deze speellimiet staat standaard op € 500 per week. Groen wilde de limiet stellen op € 250, maar dit amendement werd weggestemd door de meerderheid.
De limiet van € 500 geldt voor alle legale goksites. Vanaf 1 juni 2019 kun je dus nog maximaal € 500 per week storten. Bijvoorbeeld: je hebt accounts bij Casino 777, Unibet en Red Dice. Op maandag stort je € 200 bij Casino 777, op dinsdag € 200 bij Unibet en op woensdag wil je € 200 storten bij Red Dice. Dat laatste gaat dan niet. Je kunt nog maximaal € 100 storten die week.
Je kunt de limiet van € 500 verlagen. Ook verhogen, maar enkel na een toetsing bij de Nationale Bank. Men kijkt dan na of je geen schulden en betalingsachterstanden hebt.
Je krijgt straks ook de mogelijkheid om je account tijdelijk te sluiten. Op deze manier verlaagt men de drempel voor een afkoelingsperiode. Het schijnt zo te zijn dat veel spelers geen blokkade aanvragen, omdat ineens een complete blokkade voor langere tijd een te grote stap zou zijn.
Wij zijn erg benieuwd in hoeverre deze maatregelen in de praktijk gaat werken. We zien nu al dat verschillende operators technische moeilijkheden hebben met het uitvoeren van bijvoorbeeld de regels omtrent het Excluded Persons Information System. Voor deze operators is het ’n uitdaging om technisch complexere regels correct uit te voeren.
Wat zijn de gevolgen van de nieuwe Kansspelwet?
De wet betekent alleszins dat spelers die kampen met gokproblemen meer maatregelen kunnen nemen om zichzelf te beteugelen. Dat is uiteraard een goede zaak. De uitdaging is echter wel dat de speler professionele hulp gaat zoeken voor zijn gokproblemen. Gebeurt dat niet, dan hervalt men vaak snel, desnoods via het illegale circuit. De wetsaanpassingen bestrijden vooral symptomen, maar zetten weinig in op gedragsverandering van betrokken spelers. Operators hebben hun verantwoordelijkheden ten opzichte van spelers, maar idealiter komen spelers ook zelf in actie op het moment dat hun speelgedrag problematisch is.
We verwachten ook dat illegale goksites terrein gaan winnen op legale goksites. De mogelijkheden tot het maken van reclame worden beperkt. Legale goksites leven deze regels na, illegale goksites treden ze met voeten. Illegale goksites zijn ook niet aangesloten op EPIS en gaan ook geen werk maken van speellimieten. Het risico bestaat dat illegale goksites aandeel winnen en dat met name probleemspelers richting illegale goksites trekken. We willen nog maar eens benadrukken dat we dagelijks riante aanbiedingen ontvangen van illegale goksites die reclameruimte in willen kopen op onze website.
Tot slot verwachten we ook dat het aantal legale aanbieders af zal nemen. Grand Games, Fun 4 Belgium en Prime Fortune wierpen de handdoek nog voor de ingang van de nieuwe wet. We verwachten dat de business case van meer legale aanbieders zal verdampen na 1 juni 2019. Vooral voor kleinere online speelhallen zal het niet evident zijn om winstgevend te kunnen opereren op de Belgische gokmarkt.
Veel kleinere speelhallen voldoen in de praktijk ook nu al niet aan alle regels. In geval van strengere opvolging van bestaande en nieuwe regels, valt ongetwijfeld het doek voor ’n aantal online speelhallen.